福建漳浦海岸新城项目被指批少占多补偿过低

八月 28, 2018 No Comments

存在争议的闽政地【2013】282号批文

消费日报网讯(记者 徐建军)近日,记者接到福建省漳浦县前亭镇后蔡村部分村民反映,称他们村的土地被政府征用建设“漳浦海岸新城”项目,但存在实际征用土地多于批准征用土地、补偿标准过低等问题。对此,记者展开了调查。

村民反映:批少占多、补偿过低
7月25日上午,记者来到了漳浦县前亭镇后蔡村。在该村,记者见到了反映问题的村民。据一位姓杨的村民介绍,后蔡村坐落于漳州市南部沿海,有2800多人口,有林地约2000多亩,良田4000亩左右,其他土地1000多亩,大部分是国家一级耕地。因为该村土地肥沃,所以小红薯、萝卜和芦笋等一些农产品产量很高,每亩年收入15000元左右。而从2013年开始,由于该村约有4000亩左右良田被毁,村民的生活受到了严重影响。
一位曾姓村民告诉记者:“2013年春天开始,镇政府就不让我们种地了,说是我们的土地已经被征用,建设漳浦海岸新城项目,这个项目已被列为省级重点项目。我们意见非常大,让镇政府出具项目规划手续和土地手续,但镇政府没有出具。镇政府只是强制不让村民耕种。我们对镇政府的这些行为意见十分大,便不断向上反映情况。”
另一位黄姓村民情绪有些激动:“征地补偿是否兼顾群众利益?!镇政府将我们农民赖以生存的耕地征收后,用作商品房开发,每亩地被拍卖到400多万以上,而农民每亩却补偿3万多元,政府是否考虑到我们农民的感受?!”
一位曾参与上访的王姓村民表示,“漳浦海岸新城”自始至终没有按一个正规项目进行操作,如果是正规项目,就会有正规的土地批文,而不是像现在这样零星地拼凑农转用的建设用地亩数。“另外,他们还存在着批少占多的情况。我们群众到漳浦县政府上访时,县政府信访复查意见书中明确写着漳浦海岸新城对后蔡村总征地面积为3595亩,但他们提供的所有土地批文全部加起来也只有2174亩。另外,他们还造假说一共有14个批文,我们调查发现,其中一个批文是关于平和县的土地批复。为什么我们一个村的土地还得需要十几个土地批文?多占用的土地为什么没有征地批文?没有批文为何能征收农民的耕地?!”
前亭镇相关负责人:项目手续齐全
7月25日中午时分,记者在后蔡村结束采访后,准备往漳浦县城,途中被边防所民警拦下。该边防民警表示,接到上级领导电话,让记者在边防所会议室等一会儿。两个多小时后,7月25日下午两点左右,漳浦县前亭镇党委书记王添文来到了边防所,并在漳浦海岸新城管委会接受了记者的采访。
王添文书记首先向记者介绍了漳浦海岸新城的一些大致情况。据其表示,漳浦海岸新城是福建省的重点项目,目前有两家公司施工,分别是是泰禾集团和明发集团。而后蔡村一共650多户居民,现在达成协议的和签过合同有620多户了,开始时当地政府给的补偿标准是36300元每亩,后来为了安抚群众,当地政府还专门提高了一千元的补偿标准,也就是37300元每亩。“至于群众多次反映的漳浦海岸新城项目占了后蔡村七千多亩地,这是不属实的。因为这个项目一共确实占了七千多亩,但这七千多亩可不是全部占的后蔡村的,还有另外一个乡镇几千亩土地。”
而对于“这个项目是否有立项手续、规划手续”的疑问,王添文书记表示:这些手续都有,都在漳浦县法制办公室,记者想看什么手续,具体的应该由他们提供。
谈到为何后蔡村有群众四处反映情况一事,王添文书记表示,有部分群众不理解政府的决策,如果漳浦海岸新城建设成功,也将给当地村民带来十分可观的收益,比如可以开办家庭宾馆等。
“漳浦海岸新城”用地手续存在疑问
“漳浦海岸新城”是否属于省重点建设项目?前亭镇党委书记王添文明确回答是省级重点建设项目,但后蔡村村民曾龙法等人在福建省发改委查询时,福建发改委的回复是从没有批复过“滨海新区漳浦海岸新城”项目。
记者在福建省漳浦县和漳州市给后蔡村群众的信访事项复核意见书中看到,“复核查明,滨海新区漳浦海岸新城是福建省重点项目,规划建设后蔡湾、前胡湾和建军湾三个片区,现该项目规划设计已经通过,目前后蔡湾片区规划用地总面积为496.97公顷(7454.55亩),其中含前亭镇后蔡村规划用地面积239.6667公顷(3595亩)……”也就是说,这个项目是经过当地政府规划立项的。
但为何这个项目在用地方面还要分批次进行拼凑建设用地亩数呢?对于重点建设设项目,原国土资源部早在2001年7月25就颁布了《建设项目用地预审管理办法》,其中规定“对于建设项目需要人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源主管部门预审。”也就是说,如果漳浦海岸新城是省级重点项目,则要由福建省国土资源厅进行预审。但《中华人民共和国土地法》第45条又明确规定,省级单位只有35公顷(525亩)的审批权限,而该项目占地7454亩,这就需要报到国务院或国土资源部审批。只有这样,“漳浦海岸新城”项目的用地手续才算是合规的。但现实是该项目用地却是用每个批次的农转用指标亩数进行拼凑完成,也就是俗称的将项目用地“化整为零”。对于这种化整为零的行为,国务院早在2004年10月21日颁发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)中就明确禁止,“严禁规避法定审批权限,将单个建设用地拆分审批”。
关于村民反映的农转用批文中,当地政府相关部门也存在冒用批文的问题。记者在福建省漳浦县和漳州市政府给后蔡村群众的信访事项复核意见书上看到,“目前,经省政府批准的农用地转用和土地征收共14个批次(批准文号分别为闽政地【2008】137、163号,闽政地【2012】1036号,闽政地【2013】237、282、354、368、593、740、1011号,闽政地【2014】350、581、714、837号,总面积324.144公顷,其中征收前亭镇后蔡村集体土地170.1228公顷(2551.842亩))”在这14个批文中,村民反映说,其中闽政地【2013】282就不是漳浦县的,而是附近一个平和县的批文。记者在福建省国土资源厅网站上确实查到这个批号,征地内容涉及的是福建省平和县,而不是漳浦县。
7月25日,记者在漳浦县人民政府法制办公室看到了这些征地批文。法制办公室的工作人员说,涉及到前亭镇后蔡村的一共14个批文,现在只有13个,那一个批文不知弄哪儿去啦!记者问是不是闽政地【2013】282号批文,该工作人员说不清楚。记者对13个批次关于前亭镇后蔡村所有土地征收亩数进行了统计,结果是只有2174.169亩,而漳浦县政府在信访复查意见书中称,“漳浦海岸新城”对后蔡村总征地面积为3595亩。记者提出想看一下“漳浦海岸新城”土地预审意见时,该工作人员称,他们只有这13个批文,没有其他的资料。
记者从漳浦县国土部门和住房建设规划部门了解到,当地政府对占用后蔡村的部分土地进行了招拍挂,摘牌价格最低是一亩地406万,最高是450多万一亩。
另据了解,泰禾集团和明发集团在后蔡村土地上施工的建设项目,均已办理了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。
原标题:福建漳浦海岸新城项目被曝出诸多疑问:批少占多、补偿过低

 

Tags: 特别报道

抱歉,评论暂时关闭。

中国徐派大师徐伟收徒窦庆庆仪式郑州举办

2019年1月8日晚,中国徐派大师徐伟收徒窦庆庆仪式郑州裕丰源滋补烩面(郑东新区店)举办。中国烹饪大师闫红献、张海振、张鹏飞、宋磊以及徐伟师兄弟陈永福、孙文义、荣守龑、乔辉、窦豪、郑留明、杨宝忠、吕贺、刘磊、薛云卿、刘顺利、宋亚晓等出席见证。 徐伟师父张千恣与窦庆庆父亲窦明军出席见证,合影留念。 闫红献(中)出席见证,与徐伟夫妇、徒弟窦庆庆、张家旺(左三)合影留念。 著名书画家、少林初祖达摩书画院院长张千恣赠送墨宝《天道酬勤》。 徐伟发表收徒感言,希望从自己和弟子们做起,打磨烹饪技艺,修炼厨德厨艺,与时俱进,为弘扬中华美食而努力。(王松兴) 合影留念

陕西省第一届大学生书画作品展在西安举办

展现青春风采,弘扬传统文化。2019年1月6日,“笔墨丹青忆长安”陕西省第一届大学生书画展暨名家作品邀请展开幕式在西安交通大学城市学院大学生活动中心大礼堂举办。全国三十多所高校书画协会参与,共展出作品200余幅。 著名书画评论家何俊峰主持开幕式,中国美术家协会会员、陕西省山水画研究会主席解安宁,中国美术家协会会员、陕西省中国画研究院副院长刘星,陕西省美术家协会会员、咸阳市山水画研究会会长季子泉,陕西省美术家协会会员、陕西省理工大学教授吉武昌,中国书法家协会会员、陕西省美术家协会会员魏明义,中国书法家协会会员、咸阳青年书法家协会主席徐曼娜,陕西省美术家协会会员、西安交通大学城市学院艺术系副主任张春新,中国书法家协会会员、陕西省高校书法家协会主席宋江安以及陈立斌、杨小春、孙建伟、郭斌、黄渭、成朝、拓双进、吴显梅、杨坤利、王新团、张亚平、马宝绪、何进、贾留淳、翟功印、兀西军、杨勇、李征进、张伟、 张启、 罗小宝、杨礼让、张云鹏、赵克俭、赵志军、苏军亮、张书聪、王钧剑、周文翔、吴彬、姜琳、徐光瑶、王东、张山、闵东昌等嘉宾及各大高校书画协会负责人和参展作者近500人出席活动。 此次展览由陕西省山水画研究会、陕西省硬笔书法家协会、西安交通大学城市学院艺术设计系、咸阳市美术家协会、咸阳市书法家协会、咸阳市青年美术家协会、咸阳市青年书法家协会、陕西省高校书法家协会指导,陕西省大学生书画协会、共青团西安交通大学城市学院委员会、西北书画艺术网主办,陕西西北书画艺术有限公司、西安交通大学奎章书画协会、陕西省第一届大学生书画作品展暨名家书画作品邀请展组委会承办,中国书法家网、北京一品弘善堂、陕西青年国学中心、西安教育书法研究会、陕西文化网、西安未央书画院、陕西省长海画院、中国西部墨潮艺术委员会、杭州江南水墨书画院、西安交通大学城市学院社团联合会协办,全国三十多所高校书画协会参与,规模庞大,展品精良,为近年来不可多得的精品展览赛事。旨在鼓励在校大学生敢于表现自我,提升艺术修养和审美情趣,展现青春风采,弘扬传统文化,丰富大学校园生活。(王松兴 曹兵)

当代艺术名家王白石:笔下花鸟 气韵生动

情趣盎然 高雅脱俗 灵动鲜活 高古淡雅 富贵吉祥 王白石,1968年生,斋号碧芸轩,祖籍商丘,现居北京,中国美术家协会会员,中国书画网艺术顾问,中国美术人物志书画学术委员,河南省美术家协会会员,河南省书法家协会会员,大风堂书画研究会研究员,现任山东省菏泽牡丹画院副院长。(王松兴)

郑州慈善总会会长姚待献

姚待献,早年在河南省武陟县、温县、焦作市等地担任党政领导职务,曾任郑州市人民政府副市长、中共郑州市委常委、政法委书记兼郑州市公安局局长(行政二级警监);中共郑州市委常委、组织部部长兼郑州市国资委党委书记等职务。现任郑州慈善总会会长。

当代艺术名家王白石

王白石,1968年生,斋号碧芸轩,祖籍商丘,现居北京,中国美术家协会会员,中国书画网艺术顾问,中国美术人物志书画学术委员,河南省美术家协会会员,河南省书法家协会会员,大风堂书画研究会研究员,现任山东省菏泽牡丹画院副院长。2015-2016年在清华大学美术学院高研班进修学习。2016年获山东省青州画廊协会“实力派最具潜力型画家称号”。

中建西部建设河南事业部签约郑州重点交通项目

近日,中建西部建设河南事业部与中建七局签订郑州市四环线及大河路快速化工程PPP项目南四环项目商品混凝土采购合同,签约量6.1万方,签约额约2900万元。 该工程是郑州市交通网络主干线路之一,全线高架快速路65.2公里,共设主要立交27座,人行过街天桥30座,于2017年12月30日正式开工,预计2019年6月底建成通车。该项目是郑州市乃至全省全国市政道路中投资规模和工程体量最大、建设模式和施工工艺最新、统筹协调和实施要求最高的一个特大型城市立体交通项目,现已被列为郑州市委市政府一号工程和市建委当前首要工程。(王松兴  赵雪峰)  

河南省福建商会举办2019年新春年会

中央电视台《闻道》栏目(王松兴  王勇)讯:同心同行谋发展,凝心聚力创辉煌。2019年1月6日下午,“改革开放四十载,携手奋进新时代”河南省福建商会第二届理·监事会第二次代表大会暨2019年新春年会在郑州希尔顿酒店举办。在豫福建籍600余名创业精英欢聚一堂,共叙桑梓情谊,喜迎2019年新春。 当天,河南省福建商会被授予5A级中国社会组织,会长陈锦焰(右)登台接受荣誉。 河南省福建商会成立于2012年4月,汇聚的4000多名会员,是在豫50余万闽籍企业家的优秀代表。目前商会会员在河南各地兴办的工厂、企业、公司和单位10多万家,总投资额达3000亿元以上,创造产值逾万亿元,实现税利过千亿元。图为新加入副会长、理事单位授牌仪式。 河南省政协原副主席、河南省慈善总会会长邓永俭发表讲话,盛赞河南省福建商会慈善大爱之举。据不完全统计,河南省福建商会成立6年多的时间里,为闽豫两地慈善事业捐款捐物6亿多元。 年会现场,闽商代表登台同唱《闽商之歌》,文娱演出,精彩纷呈。载歌载舞留住精彩不断,欢声笑语憧憬美好未来。

河南省闽西商会2018年年会在郑州举办

2019年1月5日下午,河南省福建商会闽西分会2018年年会在郑州五洲大酒店举办。河南省福建商会执行秘书长陈平华、闽西分会会长赖启炜、闽西分会监事长王文忠登台讲话。在豫闽西籍300余名创业精英欢聚一堂,回首过去,展望未来。活动全程由乐视全球云直播。 据了解,河南省闽西商会成立于2016年9月6日,目前有一百余名会员单位。图为新加入理事单位授牌。 年会现场,文娱表演,精彩纷呈。载歌载舞留住精彩不断,欢声笑语憧憬美好未来。 为了增加年会的气氛,河南省闽西商会安排了多轮抽奖环节。图为河南省闽西商会执行会长林建伟(右一)颁发奖品。 最后,河南省闽西商会名誉会长、著名画家沈钊昌沈钊昌发表祝酒词,邀请与会人员把酒言欢,共叙桑梓情谊,欢庆2019年新年的到来。(王松兴 郑 成 )

贵州贵牛酒举办年会 致敬改革开放40周年

12月27日下午,郑州豫鹰宾馆宴会厅窗外雪花纷飞,室内热情洋溢。贵州贵牛酒“第一届中国书画艺术与酒文化座谈会暨第七次会议”2018年年会在此举办,畅谈致敬中国改革开放40年来取得的成就。中央电视台《闻道》栏目主持人、《星光大道》评委王勇担纲主持。 据了解,“贵州贵牛酒”产自中国酱酒圣地,酿制过程通过两次投料、固态发酵、高温制曲、高温堆积、高温摘酒等特点,形成独特的酿造风格,由贵州汉台酒业有限公司出品。贵牛以1949开国纪念称谓,旨在让老百姓都能品尝到而且喝得起的酱香型、茅台味,彰显贵州贵牛酒的爱国情怀和实力担当。 活动现场,众多书画名家进行了作品展示。中国书画家杂志社社长、中央电视台《闻道》栏目华夏印象展示中心主任史家治作品《艺术人生》,呼吁让艺术在新时代在基层绽放芳华。中国书法家协会会员、周口人合医院院长魏兴臣作品《上善若水》,倡导各行各业润泽上善若水的精神文化 。中华国礼书法家、国家一级书法师王书坤对贵牛酒好品质、新模式表示点赞,希望:行稳致远、砥砺前行。河南陆军预备役高射炮兵师原副政委、河南省炎黄书画院院长刘世清以贵州贵牛酒全国营销中心总经理张海洋为人称颂《海洋宽广、贵牛真牛》,中国书画家杂志社副社长、荥阳市原政协副主席韦庆华赞誉贵牛《喝高品质贵牛,藏保健康好酒》,中华艺术院艺委会会员、国家一级美术师孙伟作画祝福贵牛酒在往后日子里《牛运当头,鲲鹏展翅》。 中国书画家杂志社社长史家治与贵州贵牛酒全国营销中心总经理张海洋登台举杯向所有来宾祝酒,衷心祝愿大家在即将到来的2019年幸福安康,阖家欢乐。 当天,中国书画研究中心研究员徐殿庭,中国书画家协会会员、郑州市十大杰出检察官冉守宪,中国书法家协会会员、中牟县委党校退休干部王书喜,河南省艺术中心艺术馆专职画家马刚,郑州市文化市场综合执法支队党总支书记李水明,河南工业大学经济贸易学院党委书记徐朝辉,中州大学书画家研究院院长周长根,河南源江文化传媒有限公司总经理蔡源,河南省华夏姓氏文化博物馆郑氏文化馆馆长郑建萍,郑州市御德堂医药科技有限公司董事长周长安,新郑市凤翔生态农业有限公司董事长罗智民,孝行天下书画院院长李德富,青萝书画院院长朱晖,中国福音书画院院长郝建华,河南金边书画院院长邓先金,河南省客家联合会秘书长王友谊等嘉宾以及中央电视台《闻道》栏目主任王振军、编导徐利亚、潘登科、樊麦会、王红霞,党建网频道总监王朝伟,人民论坛网发行部主任牛江涛,中国艺术家杂志社副社长郭书军,检察舆论监督网理事会会长褚合影,中国都市报副总编王瀚琳,河南日报报业集团处长陈克西,河南经济报记者边敏,《少陵诗刊》主编张炳彦、执行主编王汉珺等媒体出席活动。(王松兴  薛青华)

改革开放40周年书画作品展在郑州工院举办

开幕仪式 参观展览 中央电视台闻道栏目组(王松兴 薛青华 潘登科)讯:庆祝改革开放40周年暨纪念毛泽东同志诞辰125周年书画作品展在郑州工程技术学院举办。郑州工程技术学院党委书记周春辉主持开幕式,中央电视台闻道栏目主持人王勇宣读主办方和人民艺术家协会发来贺电。中国书画家杂志社社长史家治,郑州市委原常委、组织部部长、郑州诗词学会会长、郑州慈善总会会长姚待献,中州大学书画家研究院院长周长根、执行院长邹蓝天,《少陵诗刊》总编张炳彦,中国艺术品收藏鉴定中心主任刘星,书法家周靖安,郑州工院苏炜、孙龙国、李欣等领导出席开幕式。 展览一隅 展览一隅 合影留念 本次展览由中州大学书画研究院、中国书画家杂志社在中国书法家协会、中国美术家协会指导下共同举办,从征集到的各地书画名家千余幅作品中,精选出150余幅参展,以书法、绘画等体裁讴歌改革开放40年来的辉煌成果。